四川选调生考试用书 中公2021四川省选调优秀大学生到基层工作考试辅导教材历年真题精解 下载 pdf 百度网盘 epub 免费 2025 电子版 mobi 在线

《中公版·2021四川省选调优秀大学生到基层工作考试辅导教材：历年真题精解》收录2016—2020年四川省选调生行测、申论真题各5套。行测真题每套均有详细解析，帮助考生轻松应对试题难点。申论真题也每套均有详细解析，手把手教考生读材料、选要点。这些真题集中体现了近年来四川选调生考试的命题规律和考查趋势，极具代表性。

【行政职业能力测验】

2020年四川省选调优秀大学生到基层工作考试行政职业能力测验试卷

2019年四川省选调优秀大学生到基层工作考试行政职业能力测验试卷

2018年四川省选调优秀大学生到基层工作考试行政职业能力测验试卷

2017年四川省选调优秀大学生到基层工作考试行政职业能力测验试卷

2016年四川省选调优秀大学生到基层工作考试行政职业能力测验试卷

【申论】

2020年四川省选调优秀大学生到基层工作考试申论试卷

2019年四川省选调优秀大学生到基层工作考试申论试卷

2018年四川省选调优秀大学生到基层工作考试申论试卷

2017年四川省选调优秀大学生到基层工作考试申论试卷

2016年四川省选调优秀大学生到基层工作考试申论试卷

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2016年四川省选调优秀大学生到基层

工作考试申论试卷

满分：100分 时限：120分钟

注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。满分100分，总时限为120分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4.待监考老师宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6.监考老师宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

给定资料

1.户籍制度是我国重要的社会管理制度之一。我国二元户籍制度建立于特定的历史时期，在我国现代工业体系的建立和重工业顺利发展过程中发挥过积极的作用，为我国现代城市健康稳定发展做出过积极贡献。然而，二元户籍制度在发挥上述作用的同时，也带来了一些问题，如造成城乡居民事实上的不平等，制约中国农业和农村的发展等。随着社会主义市场经济体制的逐步建立与不断完善，要求户籍制度不断做出相应的调整，制约城乡经济社会一体化发展，造成城乡分割的二元户籍制度改革必须向纵深推进。

户籍制度改革是中国改革进入深水区后，面对的难啃的“硬骨头”之一，特别是对于特大城市而言，更是难上加难。近年来，随着我国城市化进度不断加快，户籍制度的坚冰有所松动。因城市规模大小存在不同程度的改革，总体看来，中小城市的户籍制度改革环境相对宽松，没有太大的制度限制，而大城市和特大城市的户籍改革相对困难，主要是担心城市承载力有限。放弃户籍之后会导致人口大量涌入，难以负荷。

2014年3月16日，中共中央、国务院发布的《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》指出，不仅要放开小城镇落户限制，也要放宽大中城市落户条件，对于特大城市可采取积分制等方式设置阶梯式落户通道调控落户规模和节奏，这也是首次在国家层面为特大城市的入户问题正式提出解决方案。

2014年7月24日，国务院发布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，明确要求落实放宽户口迁移政策，努力实现“到2020年1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户”的发展目标。其中按照城市人口数量，对本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，如何在当地申请登记常住户口，做出了明确规定。

全面放开建制镇和小城市落户限制。在县级市市区、县人民政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定住所（含租赁）的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。

有序放开中等城市落户限制。在城区人口50万~100万的城市合法稳定就业并有合法稳定住所（含租赁），同时按照国家规定参加城镇社会保险达到一定年限的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。

合理确定大城市落户条件。在城区人口100万~300万的城市合法稳定就业达到一定年限并有合法稳定住所（含租赁），同时按照国家规定参加城镇社会保险达到一定年限的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。城区人口300万~500万的城市，要适度控制落户规模和节奏，可以对合法稳定就业的范围、年限，合法稳定住所（含租赁）的范围、条件等作出较严格的规定，也可结合本地实际，建立积分落户制度。

严格控制特大城市人口规模，改进城区人口500万以上的城市现行落户政策，建立完善积分落户制度。根据综合承载能力和经济社会发展需要，以具有合法稳定就业和合法稳定住所（含租赁）、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，合理设置积分分值，按照总量控制、公开透明、有序办理、公平公正的原则，达到规定分值的流动人口，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。

重点解决进城时间长、就业能力强，可以适应城镇产业转型升级和市场竞争环境的人员落户问题，不断提高高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学回国人员等常住人口的城镇落户率。

2.事实上，在国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》中提到的“积分落户制度”，并非全新事物。积分落户，也称积分入户，是指地方政府通过设置一整套指标体系，对外来人员落户本地的条件进行指标量化，并对每项指标赋予一定分值，当累计积分达到规定分值时即可申请落户。近年来，宁波、上海、广州、深圳、珠海、天津、武汉等地都在探索建立积分落户制。

作为全国率先提出积分落户办法的城市，宁波市于2009年7月开始试点外来务工人员积分落户，并于2010年2月起正式实施《宁波市外来务工人员积分落户暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》设置了持证年限、工作年限、社会保险、居住条件、年龄身体、信用记录6个基本条件，设置了技术创新、职业资格、担任职位、素质提升、荣誉称号、社会公益和企业认可7个一级积分指标，并分解确定了二级指标和具体分值，同时在不同区域实行梯度政策。

《宁波市人口发展报告》显示，2011年，宁波市户籍人口为576.4万人，而登记的外来人口已达到429.84万人，外来人口总量居浙江省首位，外来人口与户籍人口之比已达到74.57∶100。抽样调查显示，50%的外来务工人员愿意落户宁波，特别是务工时间长、技能素质高、发展能力强的优秀外来务工人员以及“80后”“90后”新生代外来务工人员落户宁波愿望强烈。

郦叶根是典型农民“夹心层”。1994年他就到宁波一家建筑公司打工，现在一家人依然挤在50平方米的出租屋。妻子几乎没有收入，两个孩子都在上学，每月4 000元的工资，所剩无几。按照宁波市现行的政策，他需要购买100平方米以上的商品房方可落户。“房价一天一个价。我买不起啊！”孩子转眼到了适学年龄，现实问题摆在了郦叶根面前。“没有本地户口，好的公立学校进不去，女儿也没法在宁波参加高考，只能送回老家读书。”这是每一个农民工都可能遭遇的尴尬。

转机发生在2010年6月，江东区政府送来一纸“宁波市外来务工人员积分落户调查评估表”。经过前期摸排调查，该区符合参加社保累计满5年、无违法生育记录等基本落户条件的农民工近2 500人。

像每一位通过初选的农民工一样，郦叶根也拿到了一张积分评测表，条件包括技术创新、职业资格、担任职位、素质提升、荣誉称号、社会公益、企业认可等7个一级指标和17个二级指标，总分160分。他估算一下，自己的分数在110分左右，还算不错。

在宁波联成机械有限责任公司打工的祝文剑，凭借精湛的技能，在测评中得分高居榜首。12年前，祝文剑中专毕业，进入联成机械打杂工。好学的他，很快升级到加工中心、数控中心工作，逐步成为业务骨干。今年，他还获得区“发改杯”青工技能大赛数控机床技能比赛二等奖。

“这样的人才，留不住的话太可惜了，公司成套设备的对外项目全是他一个人负责。”联成机械总经理吴仲德为落户政策“叫好”。培养多年的人才，却因户口问题流失的痛，吴仲德至今刻骨铭心。这次，他派了办公室林主任陪着祝文剑办好了落户手续，才放下心中的大石头。

此次允许优秀农民工进城落户的数量，相对于宁波市近400万农民工来说，只是个小数字，但毕竟发出了让农民工同享城市公共资源的强烈信号。一般而言，农民工市民化的成本为每人20万～40万元。杭州市解决一个农民工市民化的成本是50万元，如果这些经费全部由地方政府承担，难度很大。“无限制引入外来人口，终可能会因为无法承担日益加重的社会管理成本，而面临新的问题。”宁波市政府很审慎，他们计划每年按照社会经济发展需要，安排一定数量的人口指标，积分排名在全市人口指标内的方可申办入户手续。

3.公开资料显示，截至2013年年底，上海市拥有常住人口2 415.15万人，其中户籍常住人口1 425.14万人，外来常住人口990.01万人，属于需要控制人口的超大型城市。

从2013年7月1日起，《上海市居住证管理办法》正式施行，持有上海市居住证的“新上海人”迎来积分时代。随着持证人在上海市居住年限、工作年限、缴纳社会保险年限的增加和学历、职称等的提升，其分值相应累积达到标准分值的，可以享受子女教育、社会保险、证照办理、住房、基本公共卫生、计划生育等公共服务待遇。

上海的积分落户政策表明，如果取得120分的标准值，就可以获得上海市居住证。而新版居住证在功能上与上海户籍相差无几，包括其子女可在上海参加中高考、其配偶和同住子女也可以参加上海社会保险与享受相关待遇等，仅在亲属投靠、低保领取和经济适用房购买这三个方面存在差异。

因此，在上海居住证积分之下，“异地高考”得到了制度层面的突破，也成为的优点。上海市发改委总经济师翁华指出，与过去人才引进、人才入户的管理办法相比，居住证积分制度突破了本科学历、职称等条件门槛，突出了能力和贡献的导向，为平凡岗位的普通劳动者提供了一个融入通道。

上海市还以各种方式拓宽落户的“窄门”，比如：修改积分指标，让更多人群看到落户的“希望”；简化入户程序，减少申请人为入户所耗费的精力和时间；出台相应的配套措施，帮助已落户人口更好、更快地享受到相关福利，真正地安居乐业。

按照“因城施策、一城一策”的总体要求，各城市对于积分指标的设置呈现出多样、灵活的特征。但总体来看，大部分城市都体现出向“年轻适用、稳定就业、较高文化程度和职业技能水平的外来人员”的倾斜。同时，随着全国各地相继掀起“双创”热潮，创业创新人才也开始受到越来越多城市的青睐。

2015年5月25日，上海市委全会通过了《关于加快建设具有全球影响力科技创新中心的意见》，其中受关注的内容之一，就是为吸引创新创业人才集聚而拓展放宽的居住证和户籍政策：原来教育背景和职称、奖项条件不够的人才，现在可以凭“市场评价”一举拿到居住证积分标准分值120分；原来苦等7年才可能攒满积分落户，现在灵活缩短至少2年。

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《中公版·2021四川省选调优秀大学生到基层工作考试辅导教材：历年真题精解》由中公教育教材编研团队潜心编写而成。本书采用“5 5”模式，行测、申论真题各5套。试卷以四川省选调生考点为纲，对历年真题合理解析，帮助考生科学备考。